机关各处室，体产公司，各直属单位：

为认真贯彻落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》、《中共江苏省委关于贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉的具体办法》和《中共镇江市委关于贯彻落实中央八项规定〈实施细则〉和省委〈具体办法〉的实施办法》精神，市体育局制定了《www.365777.com党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，现印发给你们，请大家遵照执行。

 

 

附件: 《www.365777.com党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法》

 

 

 

 

 

 

 

中共www.365777.com党组

　 　　　　　　　　　　　　　　　  2018年7月9日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

www.365777.com党组贯彻落实中央八项规定

精神实施办法

 

为深入贯彻《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》《中共江苏省委关于贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉的具体办法》《中共镇江市委关于贯彻落实中央八项规定〈实施细则〉和省委〈具体办法〉的实施办法》精神，进一步改进工作作风，全面把握中央改进工作作风的新部署新要求，结合我局实际，现制定如下具体实施办法。

一、改进调查研究

1.注重调研效果。建立健全班子成员下基层调研指导工作机制，每位班子成员每季度下基层调研工作不少于1次。注重调查研究实效，根据全市体育事业发展需要和基层工作实际，明确调研主题和内容，既要到工作开展好的地方和单位去总结经验，更要到困难矛盾集中、群众意见多的地方和单位有针对性的进行专题调研、解决问题。调研要做到力求全面准确了解情况，多解剖典型，多研究问题，防止走形式、走过场。要坚持问题导向，查找“四风”问题新表现。

2.加强统筹协调。到基层调研，要加强统筹协调，加强情况沟通，避免在时间、地点上过于集中。不同时到一个单位调研，也不集中或轮番到一个点、一条线路去调研。

3.减少陪同人员。到基层调研要坚持轻车简从，严格控制陪同和工作人员，不搞层层多人陪同。局主要领导到基层考察调研，陪同人员不超过3人；其他局领导到基层考察调研，陪同人员不超过2人。最大限度减少随行服务的工作人员，无直接工作任务人员一律不到现场。

4.简化接待工作。局领导到基层调研，一切从简，特别到辖市区调研时，调研点不能弄虚作假，调研期间，不张贴悬挂标语横幅，不摆放花草，不接受各类纪念品或土特产。要严格控制车辆，一般安排集体乘车。严格按标准接待，接待在定点宾馆或者其他符合规定的场所，不安排宴请，不得上烟酒和高档菜肴，按规定缴纳食宿费。住宿严格按照规定房型，不得超过标准，要厉行节约，房内不添置豪华设施，不摆放生活用品。召开座谈会、汇报会，一律不摆放花草、香烟、水果等。

二、精简会议活动

5.减少会议活动。坚持务实高效的原则，严格清理、切实精简各类会议活动，能不开的坚决不开，可合并的坚决合并。严格控制以市局名义召开的会议和举行的各类活动，可采取小范围、小规模研究问题、协调解决问题的专题会，不开泛泛部署工作和提要求的会。可通过发文部署的工作，原则上不再开会部署。每年召开的全市性体育工作会议不超过1次。

严格执行会议活动审批制度，以市体育局名义召开的会议和举行的活动，由局办公室统筹安排，并提前制定年度会议计划，报局党组会审议通过后执行。除市委、市政府、省体育局要求或因紧急情况临时需要召开会议之外，不得召开计划外的会议。确需临时安排召开的重要会议，按规定报局党组批准。严格控制局机关处室牵头召开的全市性专项工作会议。

严格执行关于清理和规范创建、达标、评比、表彰和庆典、研讨会、论坛活动的各项规定。未经批准的创建、达标、评比、表彰和庆典、研讨会、论坛活动，一律不得组织。未经局党组批准，严禁机关处室、直属单位举办或参与举办各级各类表彰会、庆祝会、纪念会、博览会、研讨会及各类论坛等仪式性活动。外单位邀请以市体育局名义作为联合举办单位的活动，要按照依据充分、从严把握的原则，由局相关处室研究提出意见，并按程序报局分管领导、主要领导审批。局领导出席重大比赛、会议和大型活动，须按规定程序报批。未经局党组批准，局领导和机关处室、直属单位负责同志一律不出席辖市区举办的表彰会、庆祝会、纪念会、研讨会、成立会、论坛、博览会、展会以及奠基、启动、挂牌、剪彩、签字等仪式性活动。

6.控制会议活动规模和时间。以市体育局名义召开的全市性会议和举行的重要活动，只邀请与会议和活动内容密切相关的部门参加，人数不超过120人，时间不超过1天。市体育局召开的各类专项性会议，人数不超过60人，时间不超过1天。市体育局召开的重要会议，需要请各辖市、区党委和政府负责同志出席的，需按规定报市委、市政府批准。除市委市政府和省体育局部署召开的会议、全市性体育工作局会议和局党组批准的会议外，其他专项性会议不得要求辖市、区主要负责同志出席会议。

7.提高会议活动效率和质量。简化会议程序，坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。充分运用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。市体育局召开的重要会议，确有必要安排大会交流发言的，原则上每次不超过5人，每人发言时间不超过8分钟。除有重要审议事项会议外，一般不安排分组讨论。未经批准，各类会议活动不安排市局领导与会议代表合影。局领导会见外宾的形式、地点可灵活安排，注重实效。

8.严格控制会议活动经费。严格执行有关规定，厉行节约，反对铺张浪费。严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费娱乐、健身等与会议无关的活动。会议用餐一般安排工作自助餐，不上烟酒和高档菜肴，严禁以任何名义发放纪念品。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆放花草、不制作背景板。不得组织会议活动代表游览和参加与会议活动无关的参观活动。加强会议场所定点管理，符合定点管理要求，要选择会议接待定点宾馆或会场，不得在定点饭店以外的高级饭店和旅游风景名胜度假区宾馆饭店召开会议。

三、精简文件资料

9.精简各类文件。加强发文的统筹，控制发文数量和发文规格，提高公文质量，严格报文程序。严格按照职权和隶属关系行文，不得多头报文、越级报文。除局领导直接交办外，机关处室、直属单位不得直接向局领导呈报。局领导讲话已在会上印发，原则上不再以文件形式印发。除局办公室外，严禁以处室或单位名义向基层下发公文。未报经市委、市政府批准，不得向辖市区党委和政府发布指示性公文。

10.提高文件的质量和时效。文件要突出政治性、思想性、针对性和可操作性，做到简明实用、观点鲜明、结构严谨、条理清晰、文字精炼、格式规范。严格控制文件篇幅，部署全面工作的文件稿一般不超过5000字，部署专项工作或具体任务的文件稿一般不超过3000字。科学设定办文流程，建立限时办结、督办落实、结果反馈等机制，确保公文运转高效、有序、安全。强化机关信息化建设，搭建高效的电子政务平台，积极推广文件网络传输和网上办理，减少纸质文件资料，降低运行成本，提高工作效率。要通过局网站渠道加大政务公开、信息公开力度。

四、进一步规范体育赛事

11.严格执行体育赛事有关规定。按照《体育总局关于推进体育赛事审批制度改革的若干意见》《全国体育竞赛裁判选派与监督工作管理办法》《体育赛事管理办法》和《体育竞赛裁判员管理办法》等有关规定，参照《省体育局关于推进体育竞赛改革提升赛事效能的指导意见》，进一步完善全市体育竞赛管理体制机制，严格体育赛事申办程序，规范体育赛事名称使用，落实体育赛事组织要求，做好赛区工作管理。严禁违反制度插手教练员、运动员、裁判员的选拔工作，严禁干扰干涉裁判工作，严禁操控比赛结果。

12.严格规范局领导参加赛事活动和在赛事组委会任职。严格控制赛事组委会机构设置和领导任职人数。除按工作分工外，局领导如确需参与相关组委会工作，须经局党组批准。

13.严格规范全市性单项体育赛事。从严管理各类单项体育赛事，对普及体育运动和提高运动水平效果不明显的赛事，坚决予以调整或取消。

五、规范出访活动

14.合理安排出访。严格执行市政府有关外事工作的规定和要求，因公临时出国（境）应根据“因事定人、人事相符”原则和工作需要统筹限量安排。除工作确实需要外，原则上局领导每两年出国（境）不超过一次，或一个任期内不超过两次；科级干部及其以下工作人员根据有关规定从紧安排。原则上一次出访不超过2个国家（地区），访问一个国家（地区）不超过5天，在外停留时间一般不超过8天（以上时间均包括抵离境当天）。

15.控制随行人员。因公临时出国（境）人员必须是现职人员，其身份须与出访任务相符。团组人数不得超过6人（含翻译）。严格按照工作需要安排团组人员。出席友好城市体育交流活动和参加国际体育比赛活动，团组人数根据实际需要按程序报批。

16.严格遵守外事纪律。出访团组实行团长负责制，严格遵守外事纪律和经费管理规定，不得以任何理由临时改变日程、增加访问国家（地区）和时间。团组所有成员均须进行行前教育。回国（入境）后30天内要向局党组提交出访报告，同时将出访报告在一定范围内公示。

六、改进新闻报道

17.精简局领导出席会议比赛活动新闻报道。根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。加强新闻报道统筹协调，按照精简务实、注重效果的原则，严格控制配发会议、比赛场景照片和局领导活动照片，进一步压缩数量、字数和时长，文字稿一般不超过400字。

18.规范其他新闻宣传。规范运用局门户网站、政务微博、微信公众号等新媒体对局主要领导活动宣传报道，其他局领导需报道的要从严从简，控制数量、字数、时长和推送频率，一般只综合报道工作情况。

七、加强干部日常管理工作

19.严格干部管理规定。领导干部应按要求如实填报个人有关事项，个人重要事项发生变化应主动、及时向局党组报告。在职或退休的干部在社会团体（含基金会）、企业兼职的，均须提前向局党组报告，经局党组同意后办理相关手续。干部调动或退休的，应该一个月内及时腾退办公用房，移交登记在其名下的固定资产。

20．严格请假报备制度。各级领导干部要严格按规定要求做好请假报备。

（一）局主要领导离镇或请假一天以上，执行市委、市政府规定，向市委办、市政府办及相关领导履行请假报备手续；

（二）局领导班子成员离镇或请假一天以内，须向局主要领导请假报告，经批准后方可执行，并将去向告知局办公室；离镇或请假两天以上（含两天），须填写报备（请假）申请单，经局主要领导签字批准后方可执行，并将申请单存局办公室；

（三）各处室主要负责人、直属单位主要领导离镇或请假一天以内，须向局分管领导请假报告，并将去向告知局办公室；离镇或请假两天以上（含两天），须填写报备（请假）申请单，经局分管领导签字批准，并向主要领导报备签字后方可执行，并将申请单存局办公室；

（四）机关其他人员离镇或请假一天以内，须向本处室主要负责人请假报告，经批准后方可执行；离镇或请假两天以上（含两天），须填写报备（请假）申请单，经本处室主要负责人和局分管领导签字批准后方可执行，并将申请单存局办公室；离镇或请假五天以上（含五天），须填写报备（请假）申请单，经本处室主要负责人、局分管领导及主要领导签字批准后方可执行，并将申请单存局办公室。假期结束后，应主动销假，否则按旷工处理。

八、厉行勤俭节约

21.严格执行有关待遇规定。局领导要坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格执行办公用房、住房、用车、休假休息等方面的待遇规定。不能超标安排办公用房，不能超规格乘坐公共交通工具，不能公车私用；按规定安排休假，实行严格报批制度。

22.坚持节俭廉洁办赛。举办各类体育赛事必须坚持节俭、廉洁办赛的原则，实事求是，控制参赛规模，压缩赛会时间，减少与赛事无关的礼仪、礼宾活动，切实提高办赛的质量和效益。不组织无关人员进行观摩。在我市举办的全国性、全省性体育赛事，按照国家体育总局《体育赛事管理办法》等有关规定执行。

23.带头树立良好家风。局领导同志要严格执行廉洁自律准则，廉洁齐家，注重家庭、家教、家风，落实好个人有关事项报告制度。加强对亲属教育管理，要求他们不利用特殊身份谋取非法利益，做到谨言慎行、本分做人，做遵纪守法的表率。

九、加强督促检查

24. 坚持率先垂范。各级领导干部要切实发挥示范引领作用，带头牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，带头维护核心，带头尊崇党章，带头落实上级决策部署，严格执行各项纪律规定，做到以身作则、以上率下，层层抓落实。　

25.加强日常监督检查。进一步拓宽监督渠道，把党内监督、群众监督和社会监督等结合起来，严查违纪违规行为，对违反规定的，按照监督执纪问责“四种形态”，依据有关规定，发现一起，处理一起，并公开通报曝光。要把贯彻执行中央八项规定精神和本实施办法情况纳入局领导班子民主生活会对照检查的重要内容，要将各处室各单位贯彻落实情况纳入局系统作风建设考评指标体系，定期进行督促检查，通报执行情况，加强责任追究。

26.本实施办法自发布之日起施行。